עע"מ 7329/21 ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה מחוז צפון נ' י.ג.מ.ח ייזום והשקעות בע"מ, הועדה המקומית לתכנון ובנייה גליל מזרחי, עמירה ישפה